О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Гостомлянского сельсовета Медвенского района от 14.03.2013 года № 6 «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффе

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ  МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОСТОМЛЯНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25.02.2015 года                                                                                            № 13-па

 

О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Гостомлянского сельсовета Медвенского района от 14.03.2013 года № 6 «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»

 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7.05.2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в соответствии с постановлением Администрации Курской области  от 27.02.2013 года №84-па «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», Администрация   Гостомлянского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

         1. Подпункты 1 и 2 пункта 2 раздела 4. «Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры» изложить в новой редакции

1)           динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Курской области:

(процентов)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

 

56,1

64,9

73,7

82,4

100

100

 

 

 

2) численность работников муниципальных учреждений культуры Гостомлянского сельсовета Медвенского района Курской области:

( человек)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

 

7

4,5

4,5

2

2

2

2

.

                                                                

         2.  Раздел 5 «Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт» изложить в новой редакции:

 

5 «Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт»

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Результат

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Совершенствование системы оплаты труда

1

Разработка (изменение) показателей эффективности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Гостомлянского сельсовета Медвенского района, их руководителей и работников

Нормативно- правовые акты Администрации Гостомлянского сельсовета, приказы учреждений

культуры

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

2

Оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории   Гостомлянского сельсовета Медвенского района и их руководителей.

Аналитическая записка начальнику Управления по вопросам культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта Администрации Медвенского района

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

3

Внесение изменений в положения по оплате труда работников учреждений  культуры, подведомственных Администрации Гостомлянского сельсовета Медвенского района, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 в соответствии с нормативными актами Минкультуры России и Минтруда России

Нормативно- правовые акты Администрации Гостомлянского сельсовета, приказы учреждений культуры

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

4

Внесение изменений в положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории   Гостомлянского сельсовета Медвенского района, и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда.

Нормативно- правовые акты Администрации Гостомлянского сельсовета, приказы учреждений культуры

Ежегодно, по мере необходимости

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

5

Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории   Гостомлянского сельсовета Медвенского района, в целях привлечения средств, за счет сокращения неэффективных расходов на повышение заработной платы.

Аналитическая записка главе Администрации Гостомлянского сельсовета, информация в Управление по вопросам культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

6

Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях».

Нормативные правовые акты   Администрации  Гостомлянского сельсовета и приказы учреждений культуры

2015 – 2017 годы

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

7

Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг

 Нормативно- правовые акты Администрации Гостомлянского сельсовета

2014 – 2017 годы

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

8

Внедрение нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры

Нормативно правовой акт Администрации  Гостомлянского сельсовета, приказы учреждений культуры

2014 – 2015 годы

Администрация  Гостомлянского сельсовета и руководители учреждений

Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений культуры

9

Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора  с руководителем государственного (муниципального) учреждения»

Приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствии с типовой формой 100%

Ежегодно, по мере необходимости

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

10

Представление руководителями муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории   Гостомлянского сельсовета Медвенского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в сети «Интернет»

100% размещенные в сети Интернет справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

11

Проведение  проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имущественных обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории   Гостомлянского сельсовета Медвенского района, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности.

Акты проверок

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

12

Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Гостомлянского сельсовета  Медвенского района, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 3, установленных постановлением Губернатора Курской области от 29.12 2007 № 596

Поддержание уровня соотношения средней заработной платы руководителей муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений. Нормативные правовые акты Администрации  Гостомлянского сельсовета    

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

13

Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя муниципального учреждения  культуры, осуществляющего деятельность на территории   Гостомлянского сельсовета Медвенского района, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Курской области, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях

Нормативно- правовые акты Администрации  Гостомлянского сельсовета

Ежегодно

Администрация   Гостомлянского сельсовета Медвенского района

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

14

Внедрение показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства культуры РФ от 28.06.2013 № 920

Нормативно- правовые акты Администрации Гостомлянского сельсовета Медвенского района, приказы учреждений культуры

Ежегодно

Муниципальные казенные учреждения культуры Гостомлянского сельсовета Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

15

Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг, проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников муниципальных учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям

План мероприятий Управления по вопросам культуры, молодежной политики физкультуры и спорта Администрации Медвенского района по повышению квалификации

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

16

Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры

Нормативные правовые акты Администрации Гостомлянского сельсовета Медвенского района.

С 2015 года

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

17

 Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на « эффективный контракт»

Заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на «эффективный контракт», трудовые договоры, дополнительные соглашения

3 квартал 2014 года

Муниципальные учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

18

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории   Гостомлянского сельсовета Медвенского района, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения – не более 40 процентов

Нормативные правовые акты Администрации Гостомлянского сельсовета

Ежегодно

 

Администрация Гостомлянского сельсовета Медвенского района

19

Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений с учетом типа учреждения

Отчет  в управление по вопросам культуры,молодежной политики,физкультуры и спорта Администрации  Медвенского района в Комитет культуры

Ежегодно, начиная с 2014 года

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

20

Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 « О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», утвержденным распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 2606-р, и региональной «дорожной картой» целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры

Аналитические справки

Ежеквартально, начиная с 2014 года

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

21

Отчет дополнительной потребности и учет при формировании бюджета  Гостомлянского сельсовета Медвенского района расходов на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории   Гостомлянского сельсовета Медвенского района, в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Проекты нормативных правовых актов   Гостомлянского сельсовета Медвенского района, устанавливающие расходные обязательства  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

22

Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты которых предусмотрено Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Формы федерального статистического наблюдения

Ежеквартально, в установленные сроки

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

23

Мониторинг реализации органами местного самоуправления в Медвенском районе Программы поэтапного совершенствования  системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 года № 2190 – р по формам, утвержденным приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года № 234а «О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы»

Доклад в Управление по вопросам молодежной политики, физкультуры и спорта Администрации Медвенского района

Начиная с 2014 года ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

24

Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», и достижения целевых показателей (индикаторов) «дорожной карты»

Аналитическая записка главе Гостомлянского сельсовета, информация в Управление по вопросам молодежной политики, физкультуры и спорта Администрации Медвенского района  Курской области

Ежеквартально

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры

25

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 марта 2013 года № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги»

Нормативные правовые акты Администрации Гостомлянского сельсовета

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

26

Обеспечение координации работы по реализации в районе независимой системы оценки качества работы организаций культуры

Правовые акты Администрации  Гостомлянского сельсовета

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

27

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры

Создание официальных сайтов учреждений культуры

4 квартал 2014 года

Муниципальные казенные учреждения культуры Гостомлянского сельсовета Медвенского района

28

Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами

Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

29

Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» о функционировании независимой оценки качества организаций культуры

Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки

Ежегодно

Администрация  Гостомлянского сельсовета Медвенского района

 

3.Дополнить разделом 6 «Показатели нормативов для согласования  муниципальной  «дорожной карты» следующего содержания:

6. Показатели нормативов для согласования муниципальной «дорожной карты»

 

 

Наименование показателей

2012 г. факт

2013 г. факт

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2014 г.- 2016 г.

2014 г.- 2018 г.

1

Норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (по среднесписочной численности работников)

х

319

316

688

678

674

671

х

х

2

Число получателей услуг, чел.

х

1 436

1 420

1 376

1 355

1 348

1 341

х

х

3

Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек

х

4,5

4,5

2,0

2,0

2,0

2,0

х

х

4

Численность населения субъекта Российской Федерации, чел.

х

1 436

1 420

1 376

1 355

1 348

1 341

х

х

5

Соотношение средней заработной платы  работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы

49,0

53,0

59,0

65,0

74,0

85,0

100,0

х

х

7

по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, напрвленные на повышение эффективности сферы культуры", %

х

56,1

64,9

73,7

82,4

91,2

100,0

х

х

8

по Курской области

х

56,1

64,9

73,7

82,4

100,0

100,0

х

х

9

Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб.

х

21 128

22 805

24 750

26 820

30 146

33 673

х

х

10

Темп роста к предыдущему году, %

х

 

108

109

108

112

112

х

х

11

Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей

х

11 638

14 800

18 241

22 100

30 146

33 673

х

х

12

Темп роста к предыдущему году, %

х

 

127

123

121

136

112

х

х

13

Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников (план - предложение федерального Министерства), %

х

 

7

7

7

7

7

х

х

14

Размер начислений на фонд оплаты труда, %

1,302

1,302

1,302

1,302

1,302

1,302

1,302

х

х

 

Субъект Российской Федерации:

Курская область Медвенский район Гостомлянский сельсовет

 

 

 

 

 

 

Категория работников:

Работники учреждений культуры

 

 

 

 

 

15

Фонд оплаты труда с начислениями, тыс. рублей

739,2

818,2

1 040,6

570,0

690,6

942,0

1 052,2

2 301,1

4 295,4

16

Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., тыс. руб.

х

79,0

222,3

-248,3

-127,7

123,8

234,0

-153,6

204,1

17

в том числе:

х

 

 

 

 

 

 

 

 

18

за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, тыс. руб.

х

79,0

206,8

-230,9

-118,7

115,1

217,6

-142,8

189,9

19

включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:

х

0,0

0,0

1 432,0

863,2

1 177,5

1 315,3

2 295,2

4 788,0

20

от реструктуризации сети, тыс. рублей

х

 

0,0

503,7

0,0

0,0

0,0

0,0

503,7

21

от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, тыс.  рублей

х

 

0,0

712,5

863,2

1 177,5

1 315,3

1 575,7

4 068,5

22

от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, тыс.  рублей

х

 

0,0

215,8

0,0

0,0

0,0

0,0

215,8

23

за счет средств от приносящей доход деятельности, тыс.  руб.

х

0,0

15,6

-17,4

-8,9

8,7

16,4

-10,8

14,3

24

за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, тыс. рублей

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25

Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, тыс.  руб. (стр. 18+23+24)

х

79,0

222,3

-248,3

-127,7

123,8

234,0

-153,6

204,1

26

Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 19/стр. 25*100%)

х

0,00

0,00

-576,81

-676,11

951,46

562,15

-1 494,40

2 345,42

 

 

 


                                                            

         4     Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста-эксперта по кадровой работе и делопроизводству Администрации Гостомлянского сельсовета  Степанову В.А.

       4     Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

 Глава Гостомлянского сельсовета                                            А.Н. Шевелёв