Решение от 29.09.2020г. №83/294 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ГОСТОМЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА

 

РЕШЕНИЕ

 

от 29 сентября 2020 года                            № 83/294

 

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области»

 

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области, принятого Решением Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района от 22 ноября 2010 года № 3/26 (с изменениями и дополнениями) (далее – Устав сельсовета), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава сельсовета, Собрание депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района РЕШИЛО:

1.Внести в Устав сельсовета следующие изменения и дополнения:

1) в абзаце 2 преамбулы слова «население осуществляет» заменить словами «население муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области осуществляет»;

2) в части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Гостомлянского сельсовета Медвенского района»:

а) в пункте 16 слова «отдыха населения» заменить словами «отдыха населения Гостомлянского сельсовета Медвенского района»;

б) в пункте 20 слова «информирование населения» заменить словами

«информирование населения Гостомлянского сельсовета Медвенского района»;

3) в части 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Гостомлянского сельсовета Медвенского района»:

- в пункте 17 слова ««О защите прав потребителей».» заменить словами   ««О защите прав потребителей»;»;

           - дополнить новым пунктом 18 следующего содержания:

«18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»;

 4) пункт 5 части 1 статьи 6  «Полномочия органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района по решению вопросов местного значения Гостомлянского сельсовета Медвенского района» признать утратившим силу;

• части 10, 11 статьи 7 «Муниципальные правовые акты Гостомлянского сельсовета Медвенского района» изложить в следующей редакции:

       «10. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

    Решения Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

     Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

  Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в газете «Медвенские Новости» и (или) Вестнике Гостомлянского сельсовета, распространяемых в Гостомлянском сельсовете Медвенского района.

11. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Гостомлянского сельсовета Медвенского района в 7-дневный срок в газете «Медвенские Новости» и (или) Вестнике Гостомлянского сельсовета, размещаются в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области (по адресу http://gostomlja.rkursk.ru), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащихся сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

   Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Медвенские Новости» или Вестнике Гостомлянского сельсовета могут не приводиться.»;

• в наименовании Главы 3 «Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления» слова «населением», «населения» заменить словами «населением Гостомлянского сельсовета Медвенского района», «населения Гостомлянского сельсовета Медвенского района» соответственно;
• статью 11 «Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района» изложить в следующей редакции:

  "Статья 11. Голосование по отзыву депутат Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района проводится по инициативе населения Гостомлянского сельсовета Медвенского района в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту — Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

      а) нарушение депутатом Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главой Гостомлянского сельсовета Медвенского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главой Гостомлянского сельсовета Медвенского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

       б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главой Гостомлянского сельсовета Медвенского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района (далее — инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района организует Избирательная комиссия Гостомлянского сельсовета Медвенского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Гостомлянского сельсовета Медвенского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Гостомлянского сельсовета Медвенского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района (далее — комиссия по отзыву).
6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.
8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
9. Собрание депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Депутат Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Глава Гостомлянского сельсовета Медвенского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.
11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12. Депутат Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Глава Гостомлянского сельсовета Медвенского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Гостомлянском сельсовете Медвенского района соответственно.
13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Главу Гостомлянского сельсовета Медвенского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района в порядке,предусмотренном федеральным законодательством.»;

8) в статье 14 «Территориальное общественное самоуправления»:

а) в абзаце 2 части 1 слова «по предложению населения» заменить словами «по предложению населения Гостомлянского сельсовета Медвенского района»;

б) в пункте 4 части 8 слова «вносить в органы местного самоуправления», «и должностными лицами местного самоуправления» заменить словами «вносить в органы местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района», «и должностными лицами местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района» соответственно;

  9) в статье 15 «Публичные слушания, общественные обсуждения»:

а) в абзаце 1, 2 части 2 слова «по инициативе населения» заменить словами «по инициативе населения Гостомлянского сельсовета Медвенского района» соответственно;

б) в части 4 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить;

10) в статье 23 «Регламент Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района» слова «о принятии Регламента» заменить словами «о принятии Регламента Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района»;

11) статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района» дополнить новой частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. В соответствии с действующим законодательством  депутату Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который в совокупности составляет 5 рабочих дней в месяц.»;

 12) часть 6 статьи 24 «Статус депутата Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района» изложить в следующей редакции:

 "6. Депутат Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

• заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
• участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

   а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района, аппарате Избирательной комиссии Гостомлянского сельсовета Медвенского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

    б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района, аппарате Избирательной комиссии Гостомлянского сельсовета Медвенского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;

     в) представление на безвозмездной основе интересов Гостомлянского сельсовета Медвенского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

     г) представление на безвозмездной основе интересов Гостомлянского сельсовета Медвенского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Гостомлянский сельсовет Медвенского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Гостомлянского сельсовета Медвенского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

          д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

• заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской федерации;
• входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

     13) в части 6 статьи 26 «Заседания Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района» слова «а также регламентом» заменить словами « а также Регламентом»;

      14) в части 6-1 статьи 31 «Глава Гостомлянского сельсовета Медвенского района» слова «финансовыми инструментами».», заменить словами «финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

     15) часть 10 статьи 31 «Глава Гостомлянского сельсовета Медвенского района» изложить в следующей редакции:

          "10. Глава Гостомлянского сельсовета Медвенского района не вправе:

    1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

      2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

   а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района, аппарате Избирательной комиссии Гостомлянского сельсовета Медвенского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

  б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района, аппарате Избирательной комиссии Гостомлянского сельсовета Медвенского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;

    в) представление на безвозмездной основе интересов Гостомлянского сельсовета Медвенского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

    г) представление на безвозмездной основе интересов Гостомлянского сельсовета Медвенского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Гостомлянский сельсовет Медвенского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Гостомлянского сельсовета Медвенского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

       д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

• заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
• входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

16) в статье 31-1 «Гарантии для Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»:

а) в наименовании, абзаце 1 части 1, части 2 слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района»;

б) в пункте 5 части 1 слова «информировать население» заменить словами «информировать население Гостомлянского сельсовета Медвенского района»;

 17) в пункте 1 части 2 статьи 33 «Полномочия Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района» слова «осуществляет общие руководства» заменить словами «осуществляет общее руководство»;

18) в части 1 статьи 36 «Администрация Гостомлянского сельсовета Медвенского района» слова «орган местного самоуправления» заменить словами «орган местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района»;

19) в части 3 статьи 40 «Статус муниципального служащего Гостомлянского сельсовета Медвенского района»:

  а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

  а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района, аппарате Избирательной комиссии Гостомлянского сельсовета Медвенского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

 б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района, аппарате Избирательной комиссии Гостомлянского сельсовета Медвенского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Курской области;

  в) представление на безвозмездной основе интересов Гостомлянского сельсовета Медвенского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

  г) представление на безвозмездной основе интересов Гостомлянского сельсовета Медвенского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Гостомлянский сельсовет Медвенского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Гостомлянского сельсовета Медвенского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

    д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

    б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;».

2. Главе Гостомлянского сельсовета Медвенского района направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

 3.Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й - административное здание Администрации Гостомлянского сельсовета  Медвенского   района (с. 1-я Гостомля);

2-й - административное здание Администрации Гостомлянского сельсовета  Медвенского района (с.Тарасово);

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего решения.

 

 

Председатель Собрания депутатов

Гостомлянского сельсовета Медвенского района                          Е.Н.Мельникова

 

Глава Гостомлянского сельсовета

Медвенского района                                                                         А.Н. Харланов