О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области
Российская Федерация
Курская область Медвенский район
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Гостомлянский СЕЛЬСОВЕТ»
РЕШЕНИЕ
От 12 сентября 2011 года № 14/107
О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования
«Гостомлянский сельсовет»
Медвенского района Курской области
На основании Федерального закона от 29.12.2010 года №442-ФЗ «О внесении изменений в лесной кодекс Российской Федераций» Отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Собрание депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района РЕШИЛО:
1.Внести в Устав муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 5 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Гостомлянского сельсовета» Медвенского района» после слов « в границах населенных пунктов Гостомлянского сельсовета Медвенского района» дополнить словами «, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)», «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения».
2. Пункт 20 дополнить словами «а, также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
3. Пункт 21 после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального»;
4. В пункте 31 слова «и надзора» исключить;
5. Дополнить пунктом 34 следующего содержания «осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
6. Дополнить пунктом 35 следующего содержания «осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны».
7. Часть 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» дополнить вторым предложением «На территории Гостомлянского сельсовета Медвенского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов, равным количеству распределяемых мандатов».
8. Пункт 2 статьи 21 «Собрание депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района изложить в новой редакции:
«2. Собрание депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному обшетерриториальному многомандатному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования».
10. Пункт 6 части 2 статьи 51 «Муниципальное имущество Гостомлянского сельсовета Медвенского района» изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
11. Дополнить Устав новой статьей 52-1 «Приватизация муниципального имущества Гостомлянского сельсовета Медвенского района» следующего содержания:
«Статья 52-1. Приватизация муниципального имущества Гостомлянского сельсовета Медвенского района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Гостомлянского сельсовета Медвенского района».
12. Дополнить Устав новой статьей 52-2 «Отношения органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района с муниципальными предприятиями и учреждениями» следующего содержания:
«Статья 52-2. Отношения органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района с муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Муниципальное образование «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Гостомлянского сельсовета Медвенского района.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Гостомлянского сельсовета Медвенского района выступает Администрация Гостомлянского сельсовета Медвенского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Администрация Гостомлянского сельсовета Медвенского района, осуществляет функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».
13. Статью 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района в соответствии с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:
1. Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района от 12.09.2011 года № 14/107. Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
2. Поручить Главе Гостомлянского сельсовета Медвенского района Решение Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3.Обнародовать настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Гостомлянского сельсовета Медвенского района Курской области» на информационных стендах, расположенных:
1-й- 1-ое здание Администрации Гостомлянского сельсовета Медвенского района;
2-й- 2-ое здание Администрации Гостомлянского сельсовета Медвенского района;
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования, после его государственной регистрации; за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Гостомлянского сельсовета
Медвенского района А.Н.Шевелев
ПОЛОЖЕНИЯ
УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
« ГОСТОМЛЯНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОСТОМЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА
№ 14/107 от 12 сентября 2011 года
ГЛАВА 2. Вопросы местного значения
Статья 3. Вопросы местного значения Гостомлянского сельсовета
Медвенского района
1. К вопросам местного значения Гостомлянского сельсовета относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Гостомлянского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гостомлянского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гостомлянского сельсовета;
4) организация в границах Гостомлянского сельсовета электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Гостомлянского сельсовета, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Гостомлянском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гостомлянского сельсовета;
8)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Гостомлянского сельсовета;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гостомлянского сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гостомлянского сельсовета;
11) создание условий для обеспечения жителей Гостомлянского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гостомлянского сельсовета услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гостомлянского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гостомлянского сельсовета;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гостомлянском сельсовете;
16) обеспечение условий для развития на территории Гостомлянского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гостомлянского сельсовета;
17) создание условий для массового отдыха жителей Гостомлянского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18 формирование архивных фондов Гостомлянского сельсовета;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Гостомлянского сельсовета, использования охраны, защиты воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Гостомлянского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
21) утверждение генеральных планов Гостомлянского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Гостомлянского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Гостомлянского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Гостомлянского сельсовета»;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Гостомлянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гостомлянского сельсовета;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гостомлянского сельсовета.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гостомлянском сельсовете;
30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
31)осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района и Главы Гостомлянского сельсовета Медвенского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.
5. Депутаты Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, Глава Гостомлянского сельсовета Медвенского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Гостомлянского сельсовета Медвенского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов, равным количеству распределяемых мандатов.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
ГЛАВА 4. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСТОМЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕДВЕНСКОГО РАОЙНА
Статья 21. Собрание депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района
1. Собрание депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района является представительным органом Гостомлянского сельсовета Медвенского района.
2. Собрание депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.
3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района составляет 5 лет.
4. Собрание депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района и депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района.
Статья 51. Муниципальное имущество Гостомлянского сельсовета
Медвенского района
1. В собственности Гостомлянского сельсовета Медвенского района может находиться:
1)указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных их в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района;
4)имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Гостомлянского сельсовета Медвенского района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Гостомлянского сельсовета Медвенского района;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Гостомлянском сельсовете Медвенского района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Гостомлянского сельсовета Медвенского района;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гостомлянского сельсовета Медвенского района;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Гостомлянского сельсовета Медвенского района;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Гостомлянского сельсовета Медвенского района услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Гостомлянского сельсовета Медвенского района физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Гостомлянского сельсовета Медвенского района, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Гостомлянского сельсовета Медвенского района в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Гостомлянского сельсовета Медвенского района;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гостомлянского сельсовета Медвенского района;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Гостомлянского сельсовета Медвенского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Гостомлянском сельсовете Медвенского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Гостомлянского сельсовета Медвенского района.
СТАТЬЯ 52-1. Приватизация муниципального имущества Гостомлянского сельсовета Медвенского района
1.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района в соответствии с федеральными законами.
2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Гостомлянского сельсовета Медвенского района.
СТАТЬЯ 52-2. Отношения органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района с муниципальными предприятиями и учреждениями.
1.Муниципальное образование «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Гостомлянского сельсовета Медвенского района.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Гостомлянского сельсовета Медвенского района выступает Администрация Гостомлянского сельсовета Медвенского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Администрация Гостомлянского сельсовета Медвенского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района в соответствии с настоящим Уставом»
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.
Положения пункта 3 части 1 статьи 6, части 5 статьи 5, пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 36 Устава Гостомлянского сельсовета Медвенского района распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.
Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района от 12.09.2011 года № 14/107. Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.