Соглашение №____
о передаче части полномочий органов местного самоуправления
муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района органам местного самоуправления муниципального района «Медвенский район» Курской области по решению вопросов местного назначения
по организации благоустройства территории поселения
пгт. Медвенка «15» ноября 2021 года
Администрация Медвенского района Курской области, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице Главы Медвенского района Курской области Катунина Виктора Владимировича, действующего на основании Устава муниципального района «Медвенский район» Курской области, с одной стороны, и Администрация Гостомлянского сельсовета Медвенского района Курской области, именуемая в дальнейшем «Администрация поселения», в лице Главы Гостомлянского сельсовета Харланова Александра Николаевича, действующего на основании Устава муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании решения Собрания депутатов Гостомлянского сельсовета Медвенского района Курской области от 12.11.2021 №107/356 «О передаче органам местного самоуправления Медвенского района части полномочий органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района по организации благоустройства территории поселения», решения Представительного Собрания Медвенского района Курской области от 12.11.2021 №31/262 «О принятии органами местного самоуправления Медвенского района части полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Медвенского района по организации благоустройства», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
- Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администацией поселения осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Администрации района.
1.2. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает осуществление части полномочий органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района по решению вопросов местного значения в части осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, организации благоустройства территории поселения в соответствии с утвержденными правилами благоустройства территории поселения.
В рамках настоящего Соглашения в части организации благоустройства территории поселения на Администрацию района возлагается решение следующих вопросов:
- уборка, полив, подметание территории поселения, в зимнее время года – уборка и вывоз снега, обработка объектов улично-дорожной сети противогололедными препаратами, очистка от мусора родников, ручьев, канав, лотков, ливневой канализации и других водопроводных устройств;
- соблюдение установленных санитарных норм в местах захоронения (погребения), парках, на пляжах, рынках и других местах во время проведения массовых мероприятий;
- осмотр всех элементов благоустройства (ограждений, зеленых насаждений, бордюров, пешеходных дорожек, малых архитектурных форм, детских и спортивных площадок, устройств наружного освещения и подсветки и т.д.), расположенных на соответствующей территории, для своевременного выявления неисправностей и иных несоответствий требованиям нормативных актов;
- исправление повреждений отдельных элементов благоустройства при необходимости;
- проведение санитарной очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, от отходов и мусора один раз весной и далее по мере накопления (от двух до четырех раз в сезон);
- очистка, окраска и (или) побелка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (оград, заборов, газонных ограждений, опор уличного освещения и т.п.) по мере необходимости с учетом технического и эстетического состояния данных объектов, но не реже одного раза в год;
- озеленение территории поселения, а также содержание зеленых насаждений, в том числе кошение травы, обрезка деревьев и кустарников;
- мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, газонами, цветниками (полив, стрижка газонов и т.д.) по установленным нормативам;
- вырубка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней, посадка деревьев и кустарников, подсев газонов, санитарная обрезка растений, удаление поросли, стрижка и кронирование живой изгороди, лечение ран при необходимости;
- восстановление и замена покрытий дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов по мере необходимости;
- установка, замена, восстановление малых архитектурных форм и их отдельных элементов по мере необходимости;
- ремонт и восстановление разрушенных ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха граждан по мере необходимости;
- восстановление объектов наружного освещения по мере необходимости;
- уборка и санитарное содержание территорий кладбищ в части подвоза песка и уборки братских могил и могил, находящихся под охраной государства (уборка мусора, промывка надмогильных сооружений (надгробий), присыпка песком мест захоронений, озеленение);
- обустройство территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения.
1.3. Осуществление части полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления.
1.4. Организация осуществления полномочий Администрацией района обеспечивается во взаимодействии с органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и иными организациями, расположенными на территории муниципального района.
1.5. Полномочия считаются переданными с момента получения Администрацией района финансовых средств (иных межбюджетных трансфертов), необходимых для их осуществления.
2.Права и обязанности Сторон Соглашения
2.1. Права Администрации района при осуществлении части полномочий:
1) получать от Администрации поселения сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий;
2)получать финансовое обеспечение полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области;
- 3)для осуществления переданных полномочий Администрация района имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в рамках бюджетного законодательства, в случае и порядке, предусмотренном решением Представительного Собрания Медвенского района Курской области.
2.2.Обязанности Администрации района при осуществлении части полномочий:
1)предоставлять Администрации поселения информацию о ходе исполнения переданных полномочий;
2)предоставлять Администрации поселения информацию об использовании финансовых средств по осуществлению переданных полномочий;
3)возвратить Администрации поселения неиспользованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в отчетном финансовом году, в течение 15 рабочих дней текущего финансового года;
4)в случае досрочного прекращения осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, возвратить неиспользованные финансовые и материальные ресурсы;
5)ежемесячно, не позднее 10 числа каждого месяца, представлять в электронном виде и на бумажном носителе Администрации поселения:
-отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального образования бюджету муниципального района по осуществлению полномочий в границах поселения (приложение 1 к настоящему Соглашению);
2.3.Права Администрации поселения при осуществлении Администрацией района части полномочий:
1)требовать от Администрации района предоставления в сроки, установленные подпунктом 5 пункта 2.2 настоящего Соглашения, отчетов об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, согласно приложению №1 к Соглашению и иных сведений о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты;
2)направлять представления Администрации района с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства, и осуществлять контроль над их устранением;
3)взыскивать в установленном порядке, в том числе по предписаниям
КСО Медвенского района Курской области, суммы средств межбюджетных трансфертов, перечисленных в бюджет муниципального района в соответствии с условиями настоящего Соглашения и использованных Администрацией района не по целевому назначению;
4)осуществлять контроль за соблюдением Администрацией района условий предоставления межбюджетных трансфертов и выполнением обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.4.Обязанности Администрации поселения при осуществлении Администрацией района части полномочий:
1)передать Администрации района в порядке, установленном разделом 3 настоящего Соглашения, финансовые средства на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения.
2) осуществлять контроль за исполнением Администрацией района переданных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий, а также за использованием Администрацией района предоставленных на эти цели финансовых средств. В случае выявления нарушений выдавать обязательные для исполнения Администрацией района письменные предписания для устранения выявленных нарушений в срок 20 календарных дней с момента уведомления.
3) предоставлять Администрации района информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения.
2.5.Администрация района определяет уполномоченный орган (организацию) для реализации положений настоящего Соглашения.
- Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов.
3.1. Для осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, Администрация поселения из бюджета муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области предоставляет бюджету муниципального района «Медвенский район» Курской области иные межбюджетные трансферты.
3.2. Годовой объем иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, определяется в приложении № 2 к настоящему Соглашению.
3.3.Стороны определяют объем иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, согласно решению представительного органа о местном бюджете.
3.4.Иные межбюджетные трансферты, перечисленные в бюджет муниципального района «Медвенский район» Курской области в отчетном финансовом году и не использованные по состоянию на 31 декабря текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае досрочного расторжения (прекращения действия) настоящего Соглашения неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области в течение 30 дней с даты его расторжения (прекращения действия).
- Порядок передачи и использования материальных ресурсов
4.1.Для организации в границах Гостомлянского сельсовета Медвенского района решения вопросов местного значения в части осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, организации благоустройства территории поселения в соответствии с утвержденными правилами благоустройства территории поселения, не требуется передача в пользование Администрации района движимого и недвижимого имущества.
- Контроль за осуществлением переданного полномочия
5.1. Контроль за осуществлением Администрацией района полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, за целевым использованием финансовых средств, переданных для осуществления полномочия, в форме проверок, получения отчетов, запросов
необходимой информации в соответствии с настоящим Соглашением осуществляет Администрация Гостомлянского сельсовета Медвенского района Курской области.
Сроки и порядок предоставления отчетов (в том числе форму отчетов) об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов определяются в подпункте 5 пункта 2.2 настоящего Соглашения.
5.2. При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или
неосуществления) Администрацией района переданных ей полномочий, Администрация поселения назначает комиссию для составления соответствующего протокола. Администрация района должна быть письменно уведомлена об этом не позднее чем за 7 (семь) рабочих
дней до начала работы соответствующей комиссии, и имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.
5.3.Протокол комиссии, подписанный Сторонами Соглашения, является основанием для выработки Сторонами оптимальных способов осуществления переданных полномочий, что отражается в дополнении к заключенному Сторонами соглашению. В случае не достижения Сторонами согласия в отношении дальнейшего осуществления переданных полномочий Протокол комиссии, подписанный Сторонами Соглашения, является основанием для досрочного расторжения настоящего Соглашения и для
наступления иной ответственности, предусмотренной разделом 6 настоящего Соглашения.
Отказ одной из сторон от подписания протокола комиссии, может являться основанием для досрочного расторжения настоящего Соглашения и для наступления иной ответственности, предусмотренной разделом 6 настоящего Соглашения, при условии надлежащего уведомления отказавшейся от подписания Стороны о необходимости подписания протокола комиссии.
5.4. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также условий настоящего соглашения Администрацией района при осуществлении расходования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального образования, осуществляется органами муниципального финансового контроля.
- Ответственность Сторон соглашения и финансовые санкции за его неисполнение
6.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами. В случае неисполнения Администрацией поселения обязательств по финансированию осуществления Администрацией района переданных полномочий, Администрация района вправе требовать расторжения данного Соглашения, а также возмещения понесенных убытков.
6.3.Администрация района несет ответственность за нецелевое использование либо за не освоение средств бюджета муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области, предоставленных по настоящему Соглашению, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.4.Расторжение настоящего Соглашения влечет за собой возврат Администрацией района в бюджет муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района Курской области неиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов, в течение месяца с даты расторжения настоящего Соглашения.
6.5.Несвоевременный возврат неиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.
7.Срок на который заключается соглашение.
Основания и порядок прекращения соглашения
7.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с 01 января 2022 года и подлежит размещению на официальных сайтах муниципального района «Медвенский район» и муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района в сети «Интернет».
Соглашение заключается на срок до 31.12.2022 года.
7.2.Основаниями прекращения настоящего Соглашения являются:
1)изменение законодательства, в связи с которым реализация полномочий становится невозможной;
2)соглашение Сторон;
3)истечение срока, на который заключено Соглашение;
4)досрочное расторжение Соглашения в случаях, предусмотренных действующи аконодательством и настоящим Соглашением.
7.3.Осуществление полномочий может быть прекращено досрочно по соглашению сторон, в случае, если по мнению Сторон их осуществление нецелесообразно либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Администрацией поселения самостоятельно.
7.4.При досрочном расторжении настоящего Соглашения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств уведомление о расторжении настоящего Соглашения направляется второй Стороне не менее чем за 30 календарных дней.
- Заключительные положения
8.1.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах - по одному для каждой из Сторон.
8.2.Изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны совершаться в письменном виде за подписью обеих сторон путем заключения дополнительного соглашения.
8.3.Все споры и разногласия, возникающие из данного Соглашения, подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.
8.4. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
- Юридические адреса и реквизиты сторон
Администрация Медвенского района Курской области
Наименование УФК получателя: УФК по Курской области
(Администрация Медвенского района Курской области)
л/с 03443027370
Юр.адрес: 307030 Курская обл., Медвенский район,
п. Медвенка, ул. Советская, д. 20
Почтовый адрес: 307030 Курская обл., Медвенский район,
п. Медвенка, ул. Советская, д. 20
Банковские реквизиты:
Отделение Курск банка России//УФК по Курской области г.Курск
Единый казначейский счет: 40102810545370000038
р/с: 03231643386240004400 УФК по Курской области
(Администрация Медвенского района Курской области
л/с 03443027370)
ИНН:4615006036 КПП: 461501001
БИК: 013807906
ОКТМО: 38624000 ОКПО: 04032267
Телефон/факс: (47146) 4-12-27/4-11-70
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Глава Медвенского района В.В. Катунин
Администрация Гостомлянского сельсовета:
Юр.адрес: 307041 Курская обл., Медвенский район, с. 1-я Гостомля;
Почтовый адрес: 307041 Курская обл., Медвенский район, с. 1-я Гостомля
Банковские реквизиты:
307041, Курская область, Медвенский район, с.Гостомля.
ИНН 4615002320
КПП 461501001
Банковский счет 03231643386244204400
Отделение Курска банка России//УФК по Курской области г.Курск
БИК 013807906
ЕКС (кор счет) 40102810545370000038
л\с 03443027010
Телефон/факс: (47146) 4-61-21/4-76-50
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Глава Гостомлянского сельсовета А.Н.Харланов
Приложение №1
к Соглашению от 15.11.2021 №________
о передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района органам местного самоуправления муниципального района «Медвенский район» Курской области по решению вопросов местного назначения по организации благоустройства территории поселения
Отчет
об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального образования бюджету муниципального района по осуществлению части полномочий органов местного самоуправления Гостомлянского сельсовета Медвенского района по решению вопросов местного значения по благоустройству
на «____» _______________ 20____г.
Периодичность: ежемесячный
Единица измерения: руб.
|
Поступило МБТ из бюджета муниципального образования в бюджет
муниципального района «Медвенский район» Курской области по состоянию на _________________
|
|
КБК доходов администрации района
002 202 4001405 0000150
|
Сумма, руб
|
|
|
|
|
Итого:
|
|
|
Кассовые расходы администрации района на осуществление переданных полномочий
в сфере организации благоустройства по состоянию на ____________________________
|
|
КБК расходов администрации района
|
Фактически выполненные работы (наименование работ)
|
Дата выполнения работ
|
Сумма фактически выполненных работ, руб
|
|
КФСР
|
КЦСР
|
КВР
|
КОСГУ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
Глава Медвенского района В.В. Катунин
Приложение №2
к Соглашению от 15.11.2021 №________
о передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Гостомлянский сельсовет» Медвенского района органам местного самоуправления муниципального района «Медвенский район» Курской области по решению вопросов местного назначения по организации благоустройства территории поселения
Расчет иных межбюджетных трансфертов
по решению вопросов местного значения по благоустройству территорий поселений и по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2022 год
Расчет межбюджетных трансфертов по 9 поселениям произведен исходя из расходов на содержание 8 единиц рабочих по благоустройству, находящихся в штате МБУ «Управление хозяйственного обеспечения» Медвенского района.
Расчет годового ФОТ:
23175 руб. х 8 штатных единиц х 12 месяцев =2 224 800 руб.,
2 должностных оклада материальной помощи к отпуску
1 д/о 3090руб. х 8 штатных единиц х 2 = 49 440 руб.,
Итого годовой ФОТ = 2 224 800 + 49 440 = 2 274 240 руб.
Расчет начислений на заработную плату (взносов во внебюджетные фонды):
Годовой ФОТ 2 274 240 х 30,2%= 686 820 руб.
Годовой ФОТ с начислениями:
2 274 240 руб. + 686 820 руб. = 2 961 060 руб. – Сумма межбюджетных трансфертов на 9 поселений
Сумма межбюджетных трансфертов на 1 поселение составила
2 961 060 руб./ 9 = 329 007 руб.
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ